Der Ablehnungsgrund ist durchaus verwegen. Wenn man das als Grundlage akzeptieren würde, dürfte es keine Sprachkurse für TeilnehmerInnen mit Vorkenntnissen mehr geben - nur noch "Anfängerkurse". In der "Handreichung zum Bildungsurlaub" des DGB-Bildungswerks NRW" wird explizit ein anderes Verständnis der "Öffentlichkeitszugänglichkeit" beschrieben:
"Die Veranstaltung muss allen Arbeitnehmern zugänglich sein; einschränkend dürfen fachliche Vorkenntnisse gefordert werden."